一年来，检察机关立案起诉食品药品安全刑事案件8791起。

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中新社2月19日电据最高人民检察院网站显示，2019年9月至2020年12月，最高人民检察院、国家市场监管总局、国家食品药品监督管理局联合实施食品药品安全“四个最严”措施要求特别措施。据初步统计，此次专项行动期间，全国市场监督管理部门立案查处食品安全违法事件2848万起，罚款没收金额2725亿元，药品监管部门查处食品安全违法行为2725亿元。安全违法事件1077万起。药品、化妆品、医疗器械罚款、没收金额1840亿元，食品药品安全刑事案件3945起，逮捕7298人，起诉8791起，起诉17066人。

2月19日，最高人民检察院、国家市场监督管理总局、国家食品药品监督管理局联合审查15起落实食品药品安全“四个最严”要求特别措施典型案例并公布。这些典型案件涉及领域广泛，包括食品行业掺违禁物质减肥咖啡、“假烤鸭”等案件，网络订餐未尽到责任的案件，以及医药行业涉及黑人工作场所的案件等。生产销售假药、药店销售过期过期药品案件、化妆品案件、威胁农业安全的假冒伪劣种子案件等。

新型冠状病疫情防控期间，市场监管总局充分发挥“保价、保质、保供应”作用，确保价格稳定、质量安全、供应充足。共排查案件42起，涉及各类检疫物资和居民生活必需品。督促处理高风险、严重违法行为、社会影响较大的案件清单，组织调查处理食品相关事件。“汉堡王”在3月15日的一场派对上亮相。国家药监局组织中央组织疫情防控用医疗器械，积极推进新型冠状病疫苗研发，启动新型冠状病治疗药物和医疗防护医疗器械紧急审批，我做到了。22种药品中，已紧急批准用于治疗新型冠状病肺炎及相关疾病，已针对适应症的治疗和预防开展临床试验，54种新型冠状病检测试剂已紧急批准，具备日生产能力2.4018亿剂，相当于.最高人民检察院会同最高人民法院、公安部、司法部迅速印发《关于依法惩治妨害新冠肺炎疫情防控违法犯罪的意见》并积极应对。通过回小编的提，我们将准确了解包括生产、销售假货在内的证明标准，教您如何准确适用口罩案犯罪。2020年，检察机关办理了大量与疫情防控相关的生产、销售假冒伪劣产品刑事案件，立案侦查案件682起，起诉案件451起，起诉959人。

落实食品药品安全“四个最严”要求专项措施典型事例

案例一上海查处虚假生产日期食品生产经营案件。

一、案件基本事实

2019年8月，上海市松江区市场监管局接到举报，称上海黑喜食品有限公司涉嫌操纵产品生产日期。由于举报人无法提供更准确的信息，松江区市场监管局组成调查组进行现场调查，发现该公司正在一个相对隐蔽的仓库内错开生产。内部受到监控，稍有警报就可能丢失证据。调查组仔细分析了生产车间平面图，利用实时监控系统确定了相关人员的生产时间、人员和模式，制定了完整的调查方案。

2019年8月7日上午8点，公司员工开门扔垃圾时，执法人员分成两队迅速出击，在公司包装间，员工正在用抹布和喷墨打印机清洁剂擦拭奶酪。那。熏香肠的生产日期是2019年4月17日。同时，使用喷墨打印机重新打印代码。喷墨打印机显示“2019/08/07A1”字样。字体和大小都完全相同。这一天，松江区市场监管局对该公司展开调查，收缴了非法生产的食品、喷墨打印机、清洁剂、不干胶贴纸、抹布等用于伪造生产日期的非法工具和设备，并当场讯。经营者一一查明，上海合意食品有限公司操纵“奶酪波兰熏”等接近保质期、较后过期的积压产品生产日期，以延长销售时间这些产品的期限。2019年8月1日。案发时，1487包起司基尔巴萨、3757包德国经典油炸香肠、441包德国图林根油炸香肠、698包德国纽伦堡油炸香肠被篡改，价值177081元和德国经典油炸香肠。伪造生产日期的炸香肠，已售出54包。

2.处理结果

事件发生后，上海合益食品有限公司召回了该厂销售的全部54根德国经典炸香肠。操纵临近保质期或者超过保质期食品的生产日期的行为，违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条的规定。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十条第四条规定，吊销该企业食品生产许可证，没收违法生产的产品、工具、设备等，并处罚款301万韩元将被强加。是强加的。

三、典型含义

该事件是严厉打击操纵保质期违法行为、保障食品安全的典型案例。

1、本案违法行为危害性极大、隐蔽性强、主观性明显、故意。相关产品为肉制品，肉制品如果超过保质期，就会滋生细菌，破坏蛋白质，甚至产生素，极易引发传染性肠道疾病，给食品安全带来严重风险。本案违法行为隐蔽性极高，持证公司秘密进行违法活动，刻意设计了逃避监管的路线，包括违法生产场地的选择、非工作时间的生产时间、生产人员、和交通方式。事实证明确实如此。一切都是事先精心策划和安排的，有明确的主观意图。

创建综合执法工具需要同时实施两项或多项措施。接到线索后，执法人员迅速组成专案组，严密部署。在调用我们的远程视频监控确认违法行为后，我们以最快的速度赶赴现场，确定了适当的时间，成功进入现场，评估情况，查出参与篡改的当事人的违法行为。现场记录产品的生产日期。执法部门综合运用各项职能，运用内部举报、远程视频监控等手段，确保违法行为无法隐匿，彰显了机构改革后市场监管部门的综合执法权威。

严厉打击食品安全违法行为，必须从三个方面做到准确、合理。上海市市场监管局局长办公室和市市场监管局局长宋江谷共同讨论了该案，并制定了关于联动落实食品药品“四严”题的指导意见。共同严格药品安全。最高人民检察院、市场监管总局等部门下发的《要求采取特别措施的通知》要求准确认定、合理裁量，对涉案当事人从重处罚，吊销食品生产许可证和罚款，社会情况和反映反映民意，体现法治精神。

案例2山东为上海拉扎斯信息技术有限公司查处以往分支机构未履行职责的案件。

一、案件基本事实

2020年6月，山东省济南市市场监督管理局利用互联网和大数据对第三方网络订餐异常数据进行监控捕捉时，发现“饿了么”有两家网络餐饮户。“.me”订餐济南槐荫区的草阿心怡快餐店和济南市长清区的响当当快餐店被指控存在未取得食品经营许可证、未披露相关信息等违法行为。执法人员立即对“饿了么”的运营主体上海拉扎尔信息技术有限公司济南分公司进行了现场调查，但“饿了么”却找不到两人的相关信息。商店。“我”。执法人员展示了济南市市场监管局在现场拍摄的两段视频，视频显示“济南槐荫心怡快餐店”和“济南市长清区响当当快餐店”在“饿了么”上的经营情况。原来你有许可证。食品经营许可证和定量分级信息均不可见，视频经上海拉扎尔信息技术有限公司济南分公司代表批准。

2020年6月11日，执法人员对济南槐荫区曹氏辛夷快餐店、济南长清区王氏响当当快餐店以及上海拉扎斯信息技术有限公司进行立案调查。我开始研究最后一个分支。经查，曹某所在的济南淮阴新意快餐店未能取得《食品经营许可证》，王某所在的济南市长清区响当当快餐店于2016年10月16日取得了乙级量化分级的《食品经营许可证》。获得的。上海拉扎斯信息技术有限公司济南分公司未严格落实责任，未审核曹氏为济南淮阴新一快餐店食品经营许可证，未在济南市长清区门店食品推广王氏响当当快餐。营业执照和量化评级信息。

2.处理结果

上海拉扎斯信息技术有限公司济南分局未对网络餐饮服务提供者的食品经营许可证进行审查，违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十二条和网络餐饮服务食品安全监管规定。《管理办法》第八条规定，济南市市场监督管理局应当遵守第一百三十一条、第三十一条的规定对服务业、网络餐饮服务提供者违反《食品安全监督管理办法》第九条、第十条规定不公开食品经营许可证和定量分类信息的违法行为，处20万元罚款。该部门结合市场监管，对未按要求披露和更新信息的违法行为，给予警告行政处罚。根据《食品监督管理办法》第三十二条的规定，济南市市场监督管理局对该公司处以3万元罚款。上海拉扎尔信息技术有限公司全权酌情决定对最后一家分行处以23万元行政罚款。

三、典型含义

该事件是查处第三方网络交易不履行责任的典型案例。

解决疑难题，拓展办案思路。办理本案的关键题是处罚对象的确定。本案当事人并非《中华人民共和国食品安全法》第六十二条规定的“网络食品交易第三方提供者”本身，而是网络订餐第三方提供者的分支机构。因此，涉案分支机构是否进行上网审查、是否具有食品经营者义务，是案件查处的关键题，直接关系到案件事实是否违法。为调查确认上述事项，执法人员对当事人与网络餐饮经营者进行了互动调查，调取了重要证据，确认了分公司未履行网络服务许可证审核义务的违法事实。食品经营者。

2.落实“四个最严”要求，实行最高处罚。食品安全大如天。执法人员坚持落实食品安全“四个最严”要求的事件处理理念，把严格作为重中之重。在调查这起事件的过程中，执法人员精心组织行动。当地市场监管部门近两年的档案显示，该设备曾因同一违法行为受到过行政处罚。根据《适用试行细则》的相关规定，山东省市场监管局行使行政处罚自由裁量权，对该单位最高处以23万元罚款，该最高罚款有效打击了该单位的违法行为。订餐，我做的。作出行政处罚决定后，监管部门及时依法向社会公开行政处罚信息，警示督促第三方和网络餐饮经营者依法经营，有效遏制网络餐饮市场违法行为。

3.探索“网络化管理”，转变执法模式。在“网络订餐”盛行的今天，传统食品安全监管模式在面对“网络订餐”等新业态时面临监管盲点、困难和题。执法人员在复杂多变的环境中穿行，必须通过互联网信息中的犯罪线索探索新的监管模式。该案依托“以网管网”的监管方式，利用大数据监控技术对网络订餐实施全面实时监控，捕捉相关线索，锁定违法证据，进而调查处理。及时、高效、严格处理网络餐饮服务领域食品安全违法行为。“网络化管理”有效解决了传统人工监控因数据海量、动态而难以精准监控的瓶颈，让执法人员能够快速识别线索，进行精准执法。

案例三江苏省查处南京市某餐饮管理公司未取得许可证从事啤酒生产活动案件。

一、案件基本事实

2020年5月11日，江苏省南京市市场监管局接到举报称，南京市一家餐饮管理公司未取得啤酒生产经营许可证。经预核实，南京餐饮管理有限公司具有有效的营业执照和食品经营许可证。南京市市场监管局对该公司进行了现场调查，调查结果显示，该公司于2020年3月至4月与福建粤味餐饮管理有限公司签订了合作协议。福建悦味餐饮管理有限公司委托山东阳春啤酒有限公司生产德式精酿啤酒，供应给南京某餐饮管理公司，并在江苏省内独家销售。啤酒，它不卖。该公司的会计和销售记录无法证实是否存在未经授权的啤酒。