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1月30日,市场监管总局召开共同纠正“医疗”市场乱象百日措施新闻通气会,介绍了“百日措施”推出以来的情况。全国共立案消费投诉举报1100余起,开展行政指导、行政约谈1300余起,删除网络虚假信息300余条,纠正关闭网站、应用、公众账号130余个。并提起了300多起诉讼。
会上还通报了14起代表性案件,包括利用会议销售等模式进行虚假宣传、虚假广告、违反保健食品相关管理规定、以“健康”为名的各类违法行为、直接虚假宣传等。企业经销商推销、传销等多种非法活动。
一、加大对会议销售等虚假宣传的查处力度。
1.江苏省张家港市锦江镇临港食品店虚假宣传事件查处
案件基本事实
张家港保税区市场监管局对张家港市晋江镇临港食品店进行现场检查,发现店内聚集不少老年人,台词、脚本中还发现促销方案,以及团体用于推广的电脑。经查,该当事人通过健康讲座等形式宣传其销售的固元方胶囊、乌药考酒、介体胶囊、心血管活力肽片糖果等产品,并录制视频、口头演示,上述内容系通过操纵。据称该产品具有医疗作用,导致消费者相信使用该产品可以治愈自己的疾病,双方以远高于购买价格的价格出售该产品。调查结果显示,明氏固元方胶囊赚了5000元,乌肾妙草酒赚了3万元,介入元素赚了1万元,心血管肽赚了150元。
法律依据和处罚
对党的虚假宣传活动,依照不正当竞争防止法第二十条的规定,处27万元罚款,并责令停止违法行为。对未标注食品经营者的行为,依照食品安全法第一百二十五条的规定,处3万元罚款,责令停止违法行为。
2.宁波市查处宁波艾尔曼医疗科技有限公司江北翠柏分公司虚假宣传案
当事人通过虚假宣传该医疗器械可治疗高血压等慢,通过“免费试用促销”达到高价销售该产品并获取巨额利润的目的。通过上述体验促销方式,当事人以23300元/件的价格向老年人销售中低频高电位治疗仪。截至查获时,登记参加促销体验的老年人约5.94万人,登记买家14人,金额合计3262万元。
就该当事人进行虚假宣传,依据不正当竞争防止法第二十条的规定,处以责令停止违法行为,并处30万元以下罚款。
3.青岛市查处某直销企业经销商利用会议销售模式进行虚假宣传案件。
在各方以团队经销商和客户分享会的形式组织的会议和推广活动中,各方表示内衣矫正脊柱,有效治疗高血压、高血脂、高血糖,治疗女性妇科疾病,帮助身体形状矫正,广告上说有效果。结合患者体型和正畸治疗前后的效果对比,该空气净化器据称可在40平方米的空间内每立方厘米发射2000万个负离子,可去除雾气、甲醛、二甲苯、净水器促进磁化,含氧量增加9倍,达到六国标准,据称“高血压”、“糖尿病”、“症”都是酸性体质引起的。酸性体质是万病之源,也是细胞滋生的温床,如果每天喝低分子磁化水,体质就会由酸性转为碱性。上述宣传缺乏医学证据、数字证据和相关证据。
直销企业经销商利用会议进行虚假宣传、不正当竞争销售直销产品,其行为违反《不正当竞争防止法》第八条规定。根据反不正当竞争法第二十条的规定,责令有关当事人停止违法行为,并处20万元罚款。
4.重庆市查处许家飞虚假宣传案
双方签订《供销协议》,确认与重庆鸿睿怡家健康服务有限公司合作,并自2018年3月下旬开始经营活动,统一销售国泰德牌胶原蛋白肽固体饮料。该公司通过会议提供它。当事人在销售该产品的过程中,声称该产品可以增强免疫力,治疗心脑血管疾病、高血压、糖尿病、高血脂、中风偏瘫、骨病、风湿病、风湿病、胃肠病、半身不遂、脑梗塞等疾病.声称.夸大胶原蛋白肽固体饮料产品的治疗、调理作用,欺骗、误导消费者。截至查获之日,相关当事人通过上述销售方式共销售国泰德牌胶原蛋白肽固体饮料64箱,实现销售收入40960元。
当事人通过会议销售国泰德牌胶原蛋白肽固体饮料,并对其性能、功能进行虚假或者误导性的商业宣传,其行为违反了反不正当竞争法第八条的规定。依照不正当竞争防止法第二十条的规定,责令有关当事人停止违法行为,并处30万元以下罚款。
5、江苏省海门县查处亚钢医疗器械有限公司虚假宣传案
当事人以上课、体验产品为名,聚集中年消费者到店内,通过口头介绍、歌曲、PPT播放等方式向消费者推销伊津堂潜伏治疗仪。该产品可以净化和治愈血液。高血脂、高血粘度、高尿酸、糖尿病、颈椎病、肩周炎、腰腿痛、骨刺、骨质增生、风湿病、风湿病、关节炎、静脉曲张、中风后遗症、心脑血管病、心肌梗塞、脑血管病夜间梗塞等,可以预防疾病。
在商业促销中超出适用范围夸大、宣传所销售的医疗器械功能,以虚假宣传所销售食品的治疗效果欺骗、误导消费者,违反医疗服务法第八条规定。依照反不正当竞争法第一条第一款、反不正当竞争法第二十条的规定,责令有关当事人停止违法行为,并处20万元罚款。
2.加强重点领域广告监管执法。
6、四川省攀枝花市仁和区新疆美容院发布虚假宣传广告,宣传其治病能力、医学术语使用、产品和服务。
双方从事美容、消防、销售权健公司产品等经营活动。各营业网站的广告牌上宣传“陈健草药秘方治疗鼻炎、腰椎间盘颈椎病、高血压、脑梗塞、风湿病、前列腺糖尿病、子宫肌、宫颈糜烂、乳腺增生、失眠”等内容。LED显示屏滚动显示以下内容“调整东方医学健康中心的东方医学秘诀……对前列腺、痛经、子宫寒冷、不孕等症状立即有效……”等咨询或火疗等内容。对于进店的顾客,当事人明示或暗示“FireTreatment”、“Gujaengji”鞋垫等产品可以治疗鼻炎、高血压、骨质增生等数十种疾病,并且“立竿见影”。
案例特点
此案正在进一步处理中。该案是在“权健”事件之前立案的,针对“权健”事件,执法部门进行了虚假宣传调查,同时也对是否涉嫌传销进行了调查。
7.厦门市查处保健食品店虚假广告案
执法人员到现场检查时,该企业销售人员正在会议室向20余名老年人推销产品“美益源有机全脂山羊粉”。办公室内贴有“国家长寿工程厦门工作坊”的广告。警方对现场笔记本电脑进行了调查,发现笔记本电脑上存储的羊奶粉专家点评和美医源视频课件中存在以医生名义宣传羊奶粉具有预防和治疗作用的违反广告法的内容。确认其存在。到疾病。
经查,当事人销售的美益源有机全脂山羊粉以普通食品的形式通过向消费者讲座、介绍产品的方式进行销售,并在播放的视频课件中使用医生的姓名和形象。推广产品。我正在做。羊奶粉对肠炎、胃炎、胃溃疡、症、肿、心脏病等疾病有治疗作用。当事人无法提供证据证明羊奶粉具有上述治疗作用。营业场所不得张贴“国家长寿工程厦门工作站”、“国家长寿工程厦门补硒工作站”的标志。
相关当事人未经批准,在工作场所悬挂“全国长寿工程萨满补硒工作站”、“全国长寿工程萨满补硒工作站”标语,违反广告法第四条规定。中华人民共和国及其组成部分的广告含有虚假、引人误解的内容,构成欺骗、误导消费者的违法行为。
当事人在工作场所以视频方式向老年人宣传羊奶粉的防病、治病功效,违反食品安全法第七十三条第一项及食品安全法暂行条例第七条规定。《公共广告法》第十七条、第十七条食品广告含有与疾病预防、治疗有关特征的,即为违法行为。
当事人在食品广告中使用医生姓名、形象的行为,构成在食品广告中使用医生姓名、形象的违法行为,违反了《食品广告公开过渡条例》第九条的规定。
市场监管部门责令相关当事人停止发布广告等违法行为,消除其范围内的影响,并处以罚款等行政处罚。
三、加强和改进保健食品市场管理
八、上海市查处未按照产品配方要求组织保健食品生产、生产经营标签与实际情况不符、谎报生产日期的食品案件。
上海市松江区市场监管局查处上海葡萄王企业有限公司三起违法行为即不按照产品配方要求组织生产保健食品的行为,以及生产经营标签不符合规定的行为。实际情况与虚假生产日期标注。根据食品安全法规定,没收违法产品葡萄灵芝菌丝体胶囊28191瓶。没收违法所得22万余元,并处罚款1100万余元。
本案涉及当事人多项违法行为,违法行为隐匿率极高。当事人采用寄售出口加工后转内销的方式,规避了生产过程中的监管,日常监管中难以发现。本案的发现和调查得益于举报制度的推行。
9.成都市查处巨鹏商贸有限公司销售不符合食品安全国家标准的食品案件。
关联方成都巨鹏商贸有限公司经营“仙宝”系列产品。协而舒无乳糖营养粉、福安宝无乳糖营养粉、民康特深度水解乳清蛋白粉、民安宝中度水解乳清蛋白配方粉、Armorcon氨基酸营养配方粉。经查,上述5款“新宝”系列产品经检验不符合食品安全标准GB14880的规定。
当事人行为违反食品安全法第三十四条第一项规定,禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品。范围或者限度。”根据食品安全法第一百二十四条的规定,对相关产品暂停销售并给予警告,没收违法经营产品,并处20万元的行政处罚。
10.河南省芮县制售假药情况查处。
河南省芮县公安局食药大队与县食药监局联合对县内诊所、药店、保健品店进行排查,出动民警120人、警车26辆。该假药窝点涉及太康、柘城、郸城、禹城等地区480多家诊所、药店,9人被刑事拘留。
针对威胁人民群众生命健康安全的违法犯罪活动,监管部门协调执法,形成合力,食品药品监管部门对查获的相关物品进行调查,认定为假药。因该案涉嫌犯罪,已移送公安部侦查。
4、严厉查处各种以“健康管理”名义实施的违法行为。
11、四川省宜宾市查处冒充四川电视台新闻频道推销“保健”产品事件。
案件基本事实
以“四川电视新闻频道第一届虫草燕窝养生文化节”为名,进行了一次“保健”产品推介。展厅内的海报上印有“泗川电视新闻频道第一届冬虫夏草节暨燕窝养生文化节”、“成分含量越高,7年竹参功效越好”等广告。诸如“三七人参最能活血,能治疗一切血液病”等广告内容。涉案当事人无法为上述宣传内容提供法律依据,也无法提供与在展馆内经营药品相关的许可证,涉嫌虚假宣传、无证经营。执法人员依法在现场收缴了价值30万元以上的药材和“保健”产品,并在现场为老年消费者开展了健康养生知识普及活动。目前此案正在进一步调查中。
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