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半岛全媒体编辑李红梅
为进一步提高医院停车位利用效率，按照青岛市政府布局要求，切实规范医院停车秩序，缓解医院“停车难”、周边交通拥堵等题。青岛大学医院、青岛市妇女儿童医院决定实行限时免费停车，实施停车试点，并适当调整试点医院停车场停车服务收费标准。
近日，青岛市发展改革委、市畜牧卫生健康委员会联合制定《关于明确兼职免费停车示范医院停车服务试点收费标准的通知》，拟向社会公布十一月开始。22日至11月29日进行的民意调查显示，这家试点医院的停车费标准可以简单概括为“12356”。“1”表示限时免费停车1小时，“2”表示2元/30分钟。“3”表示长期停车费3元/30分钟，“5”表示首日最高50元/天，“6”表示最高60元/天。/day是随后的第二天。
积极缓解医院周边交通拥堵
青岛市按照省卫生部等部门联合印发的《关于规范医疗机构停车秩序和车辆收费行为的通知》的要求，实行“病人可以免费停车”的政策。2009年8月起，医疗机构实行“持证”政策。2016年1月1日后，相关文件失效，允许各市镇根据实际情况重新制定医疗机构停车费收费政策，省内多个城市已制定新的收费政策。
近年来，青岛医疗机构提供的凭医生证明免费停车政策等免费停车政策在一定程度上满足了驾车就医患者临时停车的需求。“青岛医疗需求持续激增，热点医院及周边停车位持续激增，供需矛盾不断凸显，交通拥堵、停车难题日益突出，独特的收费管理模式越来越受到重视。”我们面临诸多挑战，停车收费改革必须尽快启动。
与此同时，医院停车位的供需矛盾也越来越突出。优质医疗资源相对集中在部分城市医院，导致市内外患者大量涌入，该地区人口密度大、人流量大，配套停车设施建设相对滞后。供需之间的差距非常大。它很突出。以清大附属医院城南院区为例，日门诊量约7000人次，目前院内停车位仅有450个。白天，医院内停车位供需失衡严重，“停车位难”现象普遍存在。院内停车位已满，必须寻找其他停车位，尽管夜间停车供需相对宽松，但约70个停车位长期被夜间车辆占用，门诊车辆难以通行。第二天早高峰时段进入，直接影响停车，大大降低停车周转效率。
另一方面，医院周边的交通拥堵日益严重。热点医院的停车题不仅造成患者之间、患者与医院之间的矛盾，也对周边道路的正常车行人流造成较大影响。以青岛市妇女儿童医院为例，每天早上，医院停车场停满的时候，无数的病人车辆聚集在医院周围等待停车位。这不仅影响了医院进出车辆的正常流通，也严重影响了医院周边道路的通勤效率，尤其是高峰时段疗养院道路的交通拥堵情况尤为严重，造成极大的干扰。去医院治疗。不仅关系到附近居民的生活，还关系到救护车的通行。
医院停车难、周边道路拥堵一直被公众作为民怨、拥堵题强烈提出，近年来，部分市人大代表、政协委员提出了许多建言和建议。建议根据医院公共停车场特点，区分停车需求，实施差异化政策。2021年10项密集民生措施中，改善医院等区域道路交通秩序也是重要内容。9月28日，青岛市政府主要领导莅临青岛大学附属医院、妇女儿童医院等热点医院进行实地调研，明确提出加大力度缓解医院周边交通拥堵、改善就医环境的建议。为人们提供的环境。
一方面，要通过新建、改建、扩建、共享停车等方式有效增加停车面积，加强医院周边交通秩序。我们正在研究制定停车政策，例如改革医疗机构停车费率、取消医院现行的免费停车政策、免费兼职停车、累进收费等。为此，市发展改革委会同市卫生健康委等部门进行研究论证、测算分析。
限时免费、累进计费、滑动折扣
此次医院停车费改革试点的主要思路是将现有的“凭医生证明免费”政策调整为“限时免费、累进收费、差别优惠”，具体有三个考虑。
首先，限时免费，尽可能保证合理的停车需求。为保障患者及家属顺利就诊，《通知》建议，仅对试点医院停车场停放的车辆提供一小时免费停车服务。相比目前的国库2型停车场，免费停车时间延长了45分钟，免费停车时间相比同类城市也相对更长。据今年青岛大学附属医院南院区和妇女儿童医院襄阳西院区停车数据显示，目前一小时内停车率分别为464辆和343辆。停车时间、就医患者权益。同时，为规范停车顺序，《通知》提出，连续24小时内每辆车限时免费进场，第二次进场不再享受优惠和免责资格。入场需按小时付费。
二是实行累进收费，提高车辆流通效率。为鼓励车辆快速停车、快速行驶，提高车辆流通速度，《通知》提出对不同停车时间的车辆实行差别化收费标准。同时，长时间停放的车辆免费，但按标准收费，其中首日停放时间少于3小时的车辆按每小时2元/30分钟收费。这与现行政府定价二级停车收费标准一致，旨在有效利用价格，适度遏制完全免费停车带来的停车需求不合理增长。同时，根据试点医院过往停车数据分析，约75%的车辆停放时间不足3小时，标准收费制度的实施不太可能大幅增加大多数医院的停车费负担。患者。
另一方面，长时间停放的车辆则需缴纳更高的费用。首日停放时间超过3小时及连续停放2天的车辆，每小时收费标准为3元/30分钟。主要考虑是加大价格杠杆，适当提高长期停车成本，推动尽可能开放有效停车位，提高车辆流通效率，让稀缺停车资源惠及更广泛范围和停车位.如何保证更多的医护人员，并尽可能减少周边停车位，是一个难题。同时，进一步提高每日最高费率标准，最高费率设置为首日50元/天，第二天60元/天。一个关键的考虑因素是，目前试点医院周边存在停车不一致的情况，每日收费标准较低，导致部分车辆优先过夜停车或连续几天停车。事实上，尽管方便了少量住院病人，但严重占用了有限的停车资源，导致第二天早上高峰时段车辆难以进入，导致周边交通拥堵。
三是实行歧视性优惠，兼顾绿色发展和特殊群体利益。同时，为鼓励新能源产业发展，持有绿色牌照的新能源汽车可享受每天前两小时免费停车，但不提供上述一小时免费停车。停车政策优惠。同时，试点医院可根据实际情况，结合医院停车场功能区位的特殊性，制定停车免收费用和少数特殊患者群体免收费用的优惠政策。团体范围和豁免范围将在研究确定后报告给《卫报》。向卫生发展改革司登记并予以公告。
总体而言，该试点医院的停车收费标准可以简单概括为“12356”。“1”表示限时免费停车1小时，“2”表示长期停车2元/30分钟，“3”表示长期停车3元/30分钟，“5”表示最高费率。我是说。第一天50元/天，“6”表示第二天起涨至60元/天。
先测试后推广，先测试后形式化。
同时，考虑到医院停车费改革的复杂性和深远影响，《通知》明确，本次停车费调整将遵循“先试后推广、先试点后正式”的原则。
一方面，要先进行试点，然后再进行。试点将首先在青岛大学附属医院、市妇女儿童医院等停车冲突严重的3家医院实施，其他医院暂时维持现行政策。后续推广将根据试点进展和效果统一开展。
另一方面，坚持先试点实施，后正式化。上述收费标准试行，试行期为自《通知》下发之日起六个月。试点期间，市发展改革委、市卫健委将加强对相关医院试点工作的跟踪评估，快速发现题，提出研究解决方案。试点期结束后，将研究正式的计费标准。它是根据该评估制定的。
公众如对《公示》有任何意见或建议，请于2021年11月29日前以信函或电子邮件的形式反馈至“青岛市发展和改革委员会物价收费办公室”。通讯地址青岛市新安区香港中路17号1819号，邮编266071，电子邮箱fgwjgcqdshandongcn，联系电话85911402、85911409。
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