小网格里有大天地，民兵参与基层社会治理潜力巨大。

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小小的网格里有广阔的世界

——江苏乡镇动员民兵参与基层社会治理的探索与实践

吴洪康、王冰冰、中国国防报编辑王晓婷

位于江苏省海安市礁溪的“红旗民兵”民兵网络成员在码头开展法制宣传活动。张志荣摄

位于江苏省扬州市邗江区的“双十字姐妹民兵”正在照顾留守儿童。照片来源松池

江苏省徐州市贾汪区马庄民兵队员在校园里编写并表演快节奏的剧本，宣传党的二十大精神。摄影胡绍武

江苏省宜兴市官林镇的民兵网络成员向市民讲解健康码的使用方法。照片董吉彦

江苏省丰县环口镇民兵网络队员在先锋园区开展高质量葡萄栽培工作。摄影胡绍武

基层强则国家强，基层安则世界安。党的二十大报告提出“完善共建、共管、共享的社会治理体系，提高社会治理效率”，构建“人人有责的社会治理共同体”。近年来，我国不断完善基层社会治理体系，将社会治理重心下沉到基层。民兵是党的领导，是一支群众力量。它与生产不分离，作为武装组织，在基础建设中发挥着不可替代的作用。

江苏军区立足新时代民兵职能使命，聚焦基层治理面临的新形势新特点，共同推动民兵深度融入军民网格化基层。建立基层治理体系，服务人民，参与文明创建，引领生产创富，调解矛盾纠纷，开展安全大检查，用实际行动落实报效国家的宗旨。人诚心。

充分发挥我们的优势，为前线人员服务。

“我不知道如果没有你的帮助，那个老头会怎么样！”10月26日，江苏省高宇市见义勇为基金会理事长为周健营长颁。谢家镇周北墩村民网格员，勇敢。

7月28日，周北墩村谢家镇十里村88岁的王大爷独自外出，中暑晕倒在路边。路过的周建和村医姚桃红立即对老人进行急救。待老者苏醒后，两人悄然离去。

小编从周北墩村党支部书记徐乃林处获悉，这是周建两年内第三次获得见义勇为。“像周健这样的兼职民兵，我们村里有很多。民兵政治上讲信用，训练有素，责任心强，纪律严明，是我们招收网格员的重中之重。”

民兵在管辖范围内组织起来，生活在当地，扎根于百姓，融入百姓。特别是民兵干部兼任乡镇干部，参与基层治理，具有其他群体所不具备的政治优势、组织优势、数量优势、规模优势、广泛公共优势。

11月12日，邳州市炮车街道龙池村居民网格员黄辉带着蔬菜等生活用品来到独居老人张晓敏家中，询老人近况。他们帮助我了解了我的生活情况，并耐心地教我如何用手机支付电费。

黄辉平时性格善良、合作，加入民兵应急排后，他多次申请加入网格员队伍。经不住黄辉的“努力”，今年年初，黄辉在抱哲街武装部部长刘杰的推荐下，成为了一名基层网格员。事实上，很多适龄的年轻人在编入民兵后都会主动申请加入网格。

双重身份，双重责任。除了履行民兵职责，黄辉还负责村里另外4户独居老人、残疾军人、精神病人的日常服务和保障。黄辉一有时间，就挨家挨户帮忙打扫卫生、收集垃圾，还帮助服务对象购买生活用品，解燃眉之急，真正成为了他们身边最亲近的“迷绿”。

近年来，江苏省每年都有超过10万民兵以各种身份参与基层治理，在军事机构和基层部队的领导下，充分发挥了数量多、分布广、综合素质好、使用方便的特点。其优势在于，坚持“以人为本”的思想，践行“为人民服务”的宗旨，积极参与建设安全美丽江苏，发挥安全防范的“守护者”和“关怀”作用。为人民服务的“人民”、公民协调的“和平工作者”、应急救灾的“突击队”，成为基层治理中不可忽视的重要力量。

多部门参与，基层治理驱动

今年初，徐州市铜山区柳泉镇水民兵在码头定期巡逻时，发现有人偷偷往水泥船上装石料，立即向该镇举报。武装部队部。接到武装部情况报告后，执法人员迅速赶赴现场，根据违法事实，依法扣押了涉事挖掘机、水泥船、运输车等工具。

“辖区内水民兵与有关部门联合开展水上搜救、巡逻，解决当地执法力度不足、巡查覆盖面不全、巡逻无法常态化等题。”晋军部部长佘天泽说“在行政执法方面，民兵队员始终走在最前列，而且还发挥着补缺、补位的作用，让民兵能够在无事可做的情况下参与行政管理。”超出了他们的权限。”，依法办事不逾越底线，主动作为不逾越底线。”

服务没有边界和定义的身份。什么可以做，什么不可以做？你什么时候以民兵的身份出现，什么时候以网格成员的身份出现？今年1月，江苏省民政局联合下发文件，明确民兵队员主要负责理论宣传、安全建设、乡村振兴、应急处置、文明创建等工作，对广大民兵队员进行指导。组织有序参与基层治理，在生产建设、抢险救灾等工作中担当主力、主力军，在巡逻、执法、行政监管等方面发挥“支撑作用”和辅助作用。工作。

“俗话说，远亲不如近邻，所以我们在一起生活的时候，一定要互相照顾、互相帮助。”3月中旬，家住淮市洪泽区高良涧街道的王先生和杨女士。某城市因改造造成噪音不便发生纠纷。民兵张世军闻讯后，立即赶赴现场干预。“我们社区邻里关系一向和谐，如果你出了这么点小事，不仅丢脸，还会影响社区形象。”通过合理调整，两人很快冷静下来，克服情绪，找到解决办法。

围绕新时代“枫桥经验”的继承和传承，聘请并积极发挥江苏省各类民兵作为社区冲突调解员的能力好、法治意识强、公众声誉高的作用。通过宣传政策、解读法律、弘扬传统思想、传播文明新风，多措并举化解矛盾纠纷、解决现实困难，真正实现“冲突不让步”、“安全不缺服务”'。

常州市武进区湖塘镇组织红色景区民兵骨干现场培训等活动，每年都有民兵党员指导员走进社区，把党的声音、党的理论传播到千家万户宣传党的方针、原则。政策的每一个细节。

近年来，江苏省每年都派出民兵部队参加社会治安综合治理联防联控，并动员民兵部队参加地方“五方联动”和“202建设”活动帮助老人。革命地区在脱贫致富方面发挥了示范引领作用。

我们协作、联系、促进、追求共赢。

今年10月的一天上午，新溪河沟镇无人机侦察排民兵王深深带着队员来到金军部，从战备物资装备仓库取出了两架无人机。经过开箱检验、拾取组装、在线调试等一系列操作，将相关物资绑在无人机上，熟练控制无人机运送到指定地点。

“利用无人机开展应急物资配送，是民兵与电网成员共创、共享、推广、共赢的有益实践。”新西人民军事部部长李伟说。

近年来，江苏省各级灵活采取依网建军、整合军队强化网络、军网联动民兵融入网格化社会治理等多种形式。系统。

要进一步协调民兵和网格员的构成。按照便于组织、便于行动、便于发挥作用的原则，突破民兵组织架构的，实行区域间、分区间、层级间的网格化配置模式，力量互补、功能结合。深化拓展“互联网+”、大数据、区块链等信息技术在民兵建设领域社会治理中的应用，实时感知情况，缩短响应时间，提高运行效率。

需要进一步拓展参与形式和整合渠道。我们始终坚持为人民服务的宗旨，开展网格化基层治理，把队伍编成分区，实行承包制或个体民兵分包到户。总体来看，从“两个队伍”的职责来看，重大任务的群体行动中，勤务保障任务是由军事机构组织指挥，以民兵的形式出现，执法督导任务是依法组织指挥。它以网格成员的名义出现在行政部门中。明确权责界面，形成人力资源部门统一管理、部队组织部门负责、地方相关部门协调管理的工作架构。

在社会治理体系中，民兵既是建设者，又是享受者。要坚持从群众中走出来，到群众中去，高度彰显民兵从群众中脱颖而出的优越性，亲民群众、联系群众，引导民兵带头冲锋、精诚奉献服务。人人有责，人人尽责，共同打造人人享有的“社会治理共同体”。

徐商高速公路到哪里去？徐商高速公路是连接江苏省徐州市和河南省商丘市的高速公路，全长约2,462公里。起点位于徐州市高乐区，终点位于商丘市沭阳区，途经徐州、邳州、丰县、费县、舒县、民权、宁陵等地。该公路于2006年12月30日开工建设，2010年12月28日全面通车。该公路是河南省与江苏省之间的重要交通走廊之一，对促进两地经济文化交流与发展发挥着重要作用。两个省都发挥着重要作用。

邳州到泗阳有多少公里？邳州至泗阳130公里，车程2小时。