《求是》杂志半个月连发3篇10篇文章,直击基层治理主要题!

对于《求是》杂志半个月连发3篇10篇文章,直击基层治理主要题!和一些相关题网上众说纷纭,那么昭觉商务租车价格的一些题究竟是怎么回事呢,小编为你带来详细的讲解。


编者按2018年,半月谈继续关注和参与基层治理话题,策划并发表了系列40多篇具有广泛影响力的专题文章。


年末年初,半月潭精心策划全年一系列调查结果,提炼出基层干部反映强烈的督查频繁、滥用职权、工作压力等十大题。“推诿”遍地,英雄本位,平庸高管,典型的急功近利,政策之争,“天花板”上升,幸福感缺失,组织编辑重新审视,开年。——一鸣惊人“2018十大基层治理目标”。稿件被300多家媒体广泛转发,新华社、人民日报客户浏览量超过100万次。摘录在各微信公众号上转发,网友纷纷留言。基层治理是舆论热点。


半月谈系列研究手稿也持续受到高度关注,中央有关部门特意邀请半月谈相关人员参加相关座谈会,征求基层治理的意见和建议。《求是》杂志自2019年第2期起,连续出版3期。


目标6普通行政人员


“推手式”、“姿势式”、“二传式”、“等待落地式”


“四类干部”有市场,庸才、懒惰再度抬头。


今年以来,中央多次出台文件,进一步激发基层干部履职积极性,减轻基层干部不必要的负担。但半月潭编辑在湖南郴州等地区调查发现,当前基层干部依靠平庸、懒惰来减轻负担和精力的倾向也在加剧。”、“二传”、“待落地”、“四类高管”市场相当大,不祥之兆凸显,急需有效管理。


“四类干部”画像


现任基层干部是否出现了新的平庸、懒惰现象?湖南省郴州市徐仙区纪委副书记曹立林为《半月谈——》编辑描绘了一幅“四类干部”画像。


结果一“推动型”高管的解决方案总是多于挑战,而最好的解决方案就是拖延。有的高管善于运用太极拳的“手推”法。关于你自己的工作“你推我,我让你走,你推我,我推你。”这些高管“敲锣打鼓、耍花招”来推迟自己的工作和责任,甚至自诩“不求名利,过着佛系生活”。“人民群众最大的反应就是这些‘走私’干部,今天的小事拖到明天,拖到后天,借口层出不穷,看上去不错,但事与愿违。”周立平,国家副主席徐县区委党校周立平表示,“如果任其继续发展,不仅会耽误工作绩效,还会助长鞭打快牛的现象。”这种说法会让辛勤工作的人们感到寒冷。


现象二高管“摆姿势”除了撸起袖子展示风采。有的高管挽起袖子、弯腰开会、讲话、发文、批示,完成工作。这似乎是可以实现的,但实际上,这只是一个愚蠢的任务。苏仙区党校教研室副主任匡贤哲认为,“摆姿势”的干部的投机性,体现在这些干部从不缺席任何重要活动,不出席他们。不要忘记在所有关键节点都感受到他们的存在。表面上,他走到哪里都要拍照、留下痕迹,但内心却比任何人都更加敬业,每天按照规定开会、讲话、指示。“这些成就在短时间内给他们打上了亲民、勤奋的烙印,但人们的眼睛是雪亮的,对此类高管的厌恶和反感甚至可能会产生‘涟漪效应’,影响到其他人。”干群关系会损害党和政府的形象。”匡宪哲说。


结果3成为“决策者”高管,将决策交给上级,将责任交给下属。有的高管看似什么事都忙,但对上级布置的工作不思考、不研究,机械地“通过会议开会,通过文件执行文件”,把一切都交给下属。您自己的部门或您自己。不承担责任,只是用委婉的说法“让领导决定,让团队决定”来推动老板或团队。


曹立林说,“二传”干部有四绝招。有任务就准备,有会议就交付,有题就报告,有题就回避。这类高管“只关心传快,不考虑能否当场传”。


成果四“待落地”干部规避风险、等待享受生活。苏仙区所辖8个乡镇共有职工469人,其中30岁以下226人,45岁以上419人。老龄化的一个直接结果就是很多高管不愿意思考事情,被动地过着等待退休的生活。一位高管表示,此类高管在感觉自己升迁无望的地方党政代表中最为常见。为了更舒服地等待“二次退休”,目前最受欢迎的职位是妇联、工会等相对宽松的群众组织中的党政代表职位。店员也成了“烫手山芋”蛋糕。


把脉“四类干部”事业


——责任心淡薄、能力资质不足是内因。


“从思想上看,政府平庸、懒惰现象的总体根源是价值观缺失、责任缺失。”


苏西安区委常委、纪委书记、监察委主任顾群辉认为,一些基层干部存在只混日子、坚持不求升迁的心态。公务员还缺乏遵守规则、服务人民的意识。


不少基层干部认为,造成管理不力、懒政的另一个重要原因是干部能力不足、“畏能”、不敢作为。徐仙区乌来村高级村员严一文表示,随着党的全面从严治党不断深入,过去靠吃喝拉关系、跑项目、找招商、招商引资.我说的是实话。制定政策并玩“边缘”。


“闯红灯”等老办法不再管用,不少基层干部能力素质提升跟不上时代步伐,往往“老办法用不了,新办法用不了”。我感叹。”


此外,由于基层工作时间紧、执行压力大,干部能力不足,放大了大部分单位的“结构性短缺”压力,往往导致“能干的人忙,他们能干的事”出现了“同工不同酬”的题,人才感到阻力,普通人则高枕无忧。


——隐性收入差距大,出路“天花板”是外部因素


主编班月潭发现,随着灰色收入和各种隐形减少或消失,收入分配秩序规范,一些习惯于“受惠”、“享惠”的高管正在出现“减持”。的权力”。”。心理落差较大。这也是基层干部平庸、懒惰的原因。同时,由于基层干部激励机制不完善,不少干部认为社会财富的增加与财富的增加不成正比。在自己的收入增加以及政治和商业关系处理时,我们会经历内部和外部之间巨大的收入差距——这种制度进一步加剧了心理失衡。


苏仙区碧天山镇工会副主席王冬林坦言,一方面,由于单位数量、层次、性质的,基层单位特别是乡镇干部之间的沟通严重不畅。岗位流通渠道、晋升空间不足、销售渠道狭窄、“天花板上升”等题难以突破,占基层管理人员相当比例的事业单位管理人员和员工压力更大。另一方面,基层高管对业务的奉献精神往往难以为上层管理和公众所理解,有的基层高管有一种破坏性的氛围。有的高管不但不想失去收入,还害怕踩到禁线、违反规章制度,说“做事不一定能赚,做错了就会有损失。”没有未来。”这也在一定程度上加剧了平庸和懒惰。


给“四类高管”一剂猛药


防止基层干部的庸才和懒惰,除了加强思想教育、加强对他们行为的严密监督外,更重要的是完善干部约束和激励机制。曹立林表示,《公务员法》虽然对公务员辞职、解聘作出了规定,但对实际工作基本无法产生威慑作用,公务员仍被视为“铁饭碗”,不易获得。进出更是困难。


在郴州调研期间,半月潭编辑收集了几条关于组织“四类干部”的建议。


一是完善干部评价体系,设定合理的评价指标。当前的评价指标往往积极指标多、消极指标少、共性指标多、个别指标少,“作为”与“不作为”的界限模糊。受访者建议,要根据职级、职位的具体情况区别对待,除了民主评议、工作汇报等传统的考核方式外,还应探索与高管人员工作实际相结合的灵活的新型考核方式。


二是扩大评价参与,强化成果应用。年终民主评价往往是正式的,评价方式一般包括静态评价和组织部门专项评价。评估结果的应用。


三是干部责任追究要全面。目前的一些责措施侧重于惩治公然腐败、忽视隐瞒失职的责任、惩治无证据、无责的昏庸懒政。该干部建议,要对各地的庸懒懒惰现象进行专项治理,同时在基层构建长效机制,巩固矫正成果。


目标7通用快速入门


“不落地”、“架子空”、“肠堵”


基层改革为何处于“未完成状态”


当前,全面深化改革规模空前,多项改革措施正在基层快速推进。但在一些地方,基层改革创新试点一度盛极一时,几年后又销声匿迹。基层干部和群众反映,一些基层改革出现“落实不力”、“空架子”、“堵塞”,成为“烂尾工程”。


体验模型飞来飞去,却没有人起其中的兴奋。


从金融扶贫、产业扶贫试点,到农村产权改革经验、旅游供给侧结构性改革模式……各项改革目前正在基层密集推进。半月潭编辑在调查中发现,一些初衷良好的改革设计在基层落实过程中“悬在空中、留在纸上、开会落实”,有的改革流于形式。内容不实,长期不能解决社会民怨,不辜负社会公众的期望,有的改革是单独进行,看上去很美好,但实际上只见树木不见森林,缺乏整体配套设施,和系统的合作并没有走得太远。


简单地通过会议落实改革,用模型“催化”改革。基层干部坦言,一些地方领导在面对紧迫的改革挑战时,不切实际、务实。他们经常开会,宣布请某某制定工作计划,请某某制定工作计划。落实一下,请某某检查,请某某监督,但不深入,学习,努力,解决题。加工材料成为范例,成为“推动”改革的捷径。一些地方关注“快速改革模式”的秘密。小编从相关部门了解到,组织每年都会组织评估改革创新案例和模式,而参与评估的要求大多是相关改革经验必须在内部改革交流、工作更新等文件中披露。这意味着要做到这一点。于是,一些单位四处走动,整理代表性案例,用数据创造“改革实践”、“改革经验”。多位现任和区领导在接受采访时表示,由于地方政府逐步减少GDP考核,很多人希望通过所谓的经验总结和工作亮点来吸引优秀领导的关注。改良功利主义的影响将带来无穷的危害。


一些改革政策反复无常,一夜之间发生变化,导致基层群众不满。近年来,贵州某镇推进城乡调整试点,进行了多次区划调整和“拆村合并”。虽然改革没有给普通民众带来任何实际好处,但确实改变了品牌很多。“村名变了,牌子也变了。有时是社区中心,有时是村委会,有时是乡镇办事处。”村第一书记这么久以来第一次对主编说这句话。这时候我才弄清楚外面挂的标牌之间的关系。


准备舞台而不唱歌是浪费时间。2013年,为优化基层人力资源配置,西部某县谋求实施乡镇“大部制”改革,将原有22个站合并为“三办三中心”。但由于重组没有考虑到行政机构人员和身份的差异,基层人员在部门之间的自由流动和分配受阻,导致了职务混编的“大部门体系”的重组。从某种程度上来说,仍然只是走形式、集中化,并没有真正达到改革的实效。


没有单兵作战的支撑设备,连接也不顺畅,很容易卡壳。今年以来,事业单位开始陆续整顿车辆,用会计系统保障公务出行(不包括部门高管)已成为主流。“级别越高,给高管的汽车补贴就越多,下乡的基层工人就越少。”许多城镇的高管报告说,很少有汽车租赁公司真正拥有正式收据。农村去上班是普遍现象,私家车越来越普遍,但没有退款或补贴。而且,财政部将不再拨出补贴车辆改装所需的资金,很多车辆改装都需要自己完成,这使得一些贫困村难以得到保障。另外,在基层,单位内行政、销售人员混杂,车辆混杂,难以明确界定和保证公平。


有人说“太多”,有人说“不能选择凤凰古城,怎么去机场?对于这个题,凤凰古城距湖南张家界荷花机场约100公里,有以下几种方式凤凰从古城如何去机场


1出租车从凤凰古城可以乘坐出租车到机场,车程约2小时,费用约300元。


2路公交车从凤凰古镇汽车站乘坐到张家界市的班车,再换乘从张家界市汽车站到荷花机场的班车,车程约3小时,费用约70元。


3、租车可以租车到凤凰古城机场,费用比较高,500元左右。


为避免旅行延误,我们建议提前预订汽车或机场接送服务。


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