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一、继续优化产业布局。推动重点污染企业退出和搬迁。各省市要进一步对城镇高污染企业进行分类，制定实施年度工作计划，推动不符合城镇建设规划和工业行业的重点污染企业退出。城市建成区发展规划、生态环境特征定位。纳入2021年搬迁计划的8家企业必须在2021年底前完成出城入园工作。淘汰老化燃煤电厂40万千瓦，稳步推进许昌等城市燃煤电厂由城区向郊区搬迁。
2.严格环保方针。落实“三线一级”生态环境区管控要求，严格控制高耗能、高排放项目建设，原则上禁止钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤炭等项目新建和扩建化学品.工业、焦化、铸造、铝炭、耐火材料、砖窑、铅锌冶炼等高耗能、高排放、产能过剩工业项目要严格审核项目文件，加强项目现场检查；必须保持合规性。一旦新规出现产能增加项目，压力就会加大。完善生态环境准入清单，强化项目环评和“三同时”管理，确保国家和省级重点行业新建、改建、扩建项目达到B级以上要求。
3、加快淘汰落后产能。按照《河南省淘汰落后产能综合标准体系》，严格执行能耗、环保、质量、安全、技术等法规和标准。2021年5月底前，工业信息化部门将牵头相关部门制定工作方案，对国家和省规定的落后生产工艺装备和落后产品进行全面排查，落实落后产能办事。根据工作结果，淘汰落后产能项目审批工作预计于2021年10月底前完成。
4.推动工业企业绿色发展。实施工业低碳措施，推动钢铁、煤化工、水泥、铝加工、玻璃、耐火制品、煤炭电力等行业绿色、减量、提质发展，促进清洁循环低碳全流程转型，加快建立绿色制造体系。鼓励和支持钢铁、水泥、电解铝、玻璃等重点行业通过产能置换、大规模设备改造、重组整合等方式推进项目优化布局。推动力源新能源、新泰能源、顺聚能源等焦炭企业重组整合和大规模设备改造。玻璃熔炉建议采用富氧燃烧或纯氧燃烧。鼓励高炉转长流程钢铁企业转为电炉短流程企业。实施钢铁行业清洁生产技术改造，进一步提高烧结厂烟气循环率，改造完善高炉均压煤气回收系统、高炉堵煤气分散回收系统、轧钢等。双蓄热式炉吹扫气体回收系统进一步提高了钢铁行业的行业清洁生产水平。2021年6月底前，研究制定我省钢铁、水泥、耐火材料、砖窑炉等重点行业限产设备升级改造工作方案，推进限产设备升级改造。
5.推动传统产业集群升级改造。依托洛阳、郑州、许昌等城市铝加工产业集群，加快发展铝深加工及回收项目，打造千亿级铝加工产业集群。加强铸造产业库存管理和产能置换，采取堵疏结合、产能置换、关闭搬迁等措施，加快洛阳、安阳、许昌、新乡及地区专业铸造工业园区建设。另一个城市。提升郑州耐火材料产业发展，打造新型耐火材料基地。推动长葛市达州市废铜铝回收产业升级改造，鼓励建立冶炼废渣集中预处理分类系统和二次提取分离系统。在“区园”建设下，推动建材、铝加工、铸造、耐火材料、化工等专业园区升级改造，推进“一园一策”和“一园一策”。园区一策”制定综合整治方案。“一业一策”。各地要集中建设地方特色产业专业化园区，引导项目建设和规模发展。
6.继续查处“不严不乱、污染严重”企业。健全落实省、市、县、乡四级联动监管机制，强化县、镇主体责任，强化环境监督检查，实行拉网式检查和清单式、台账式。“散乱污”企业项目和取缔的“散乱污”企业复工搬迁。
深度调整能源结构，促进能源低碳高效利用。
7严格控制煤炭消费总量。严格实行能源消费总量和强度“双控”，实行能源预算管理和地方能源考核制度，将能源权益市场拓展至年综合能源消费量5000吨标准煤以上的重点能源用户。科学控制火电、钢铁、焦化、化工、建材等行业燃料煤消耗，持续落实监测预警机制，强化地方城市和企业削减煤炭消费主体责任，强化地方对城市和企业减少煤炭消耗进行制裁。对于拒绝采取减少煤炭消耗措施的企业，政府责令其限期改正。实施煤炭消费替代全省所有新建、改建、扩建煤炭消费项目均实施煤炭减量或等量替代，努力降低高耗能、高排放、产能过剩的煤炭消费总量。到2021年底，全省煤炭消费总量达到国家确定的预期目标。
八是继续推进清洁取暖。落实加强和改进清洁取暖“双替代”措施，对完成“双替代”供热改造的地区进行“回顾”，查漏补缺，保障电力、天然气供应，提供优惠用电待遇。执行。和天然气定价政策。各市、省政府要求本届政府将已完成清洁取暖改造、集中供热实施的地区依法划定为无煤地区，并及时向社会公布。在宣告“无煤区”的地区，实行宽松的煤炭管制措施，依法查处精煤、煤煤违法销售、储存、运输、使用的行为，严格煤煤防控。散煤被重新燃烧，以确保整个城堡没有来自平原地区的散煤。在不符合“双替代”转型条件的偏远山区全面部署清洁煤炭。
9、提高城市集中供热普及率。依托现有集中供热资源和设施，深度挖掘供热潜力，将充足供热能力向合理半径拓展，加快老化城市集中供热管网改造。2021年供暖季开始前，将新建和改造400公里的集中供热管网。对供热管网无法覆盖的地区，有条件的地方支持地热供暖。力争京津冀大气污染传导通道城市集中供热普及率达到91以上，汾渭平原城市集中供热普及率达到89以上，建成区达到89以上。其他省辖市面积将达到76个以上。
10加强天然气、电力供应保障。推进燃气管网等基础设施建设，完成周口至漯河燃气管道工程，开封至周口、镇平至邓州、濮阳至鹤壁等燃气管道工程开工建设。为加强储气能力建设，各地方政府和相关城市燃气公司必须与当地天然气储运公司签订应急储气服务合同，落实“地方政府3天、5天的储气能力目标””。做。“城市燃气公司日”。完善调峰机制，采暖季天然气供应以“抑非保民”为重点，保障人民生活用气需求。规划加快外电河南省输电线路建设，加快外电河南省输电线路建设，扩大全省外电消纳规模，积极利用其他现有输电线路富余容量，实现清洁消费，不见不散。能源来自其他省份。
十一、加快能源供给结构优化。要统筹传统能源转换升级和积极发展新能源，优化能源供给结构，加快发展风电、太阳能、地热能、生物质热电联产等可再生能源。力争新增可再生能源发电量400万千瓦、可再生能源供热能力2400万平方米。
持续调整交通结构，建立绿色交通体系
12优化协调货物运输结构。积极推进铁路专用线建设，落实《河南省加快铁路专用线进企业、工业园区项目行动方案》，加快铁路专用线进企业、工业园区“653工程”做好。重点推进煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化，建设年运输量150万吨以上的水泥等大宗货物，建设大型物流综合体，新建铁路专用线。推进万基控股集团电厂铁路线、安阳万庄高铁物流园铁路线等铁路专用线建设，推进山阳铁路建设，推动实施昭六铁路、洛阳铁路搬迁项目。洛宜铁路段和陇海铁路三门峡市区段。开展铁路干线主要集散站设备设施改造和扩能，建立干支线衔接、多式联运的集疏运体系。以资源富集地区、大型工矿企业、物流园区和主要港口为重点，推进大宗货物“公转铁”运输，严格控制大型柴油货车长途运输大宗货物。探索建立市场化价调整机制。实施内河联海工程，建设和改善淮河、汤河、红榆河等航道，改善小浪底库区航道通航条件，加快周口港建设。漯河、信阳等城市。到2021年底，建成并运营3条以上专用铁路线，新开通至少3条专用铁路线。
加快推进城市绿色货运配送。在许昌、安阳、郑州、济源等入选国家绿色货物配送试点城市，城市绿色货物配送试点建设加快。
优化路网结构布局。加快发展13445高速公路工程，重点实施一般干线“无缝畅通”工程，畅通G107、G310等国道主干道和瓶颈道路，完善高速公路入口等重要节点的无缝衔接。出口、高铁站及主要景区。加快国道和地方公路城市路段绕行、分流工程建设，开放环线公路，疏导进城重型货车，减少汽车尾气和道路扬尘对城市空气环境的影响。利用炎黄、安洛等高速公路，优化大型车辆高速运输线路，疏导连霍、京港澳等重点路段交通。
13.加强新车生产监管，确保排放达标。根据《河南省实施国家六级汽车排放标准的公告》，严格执行重型柴油车国六排放标准。自2021年7月1日起，河南省行政区域内所有重型柴油车生产、进口、销售和登记均须符合《重型柴油车污染物排放限值及测量方法》第6a阶段要求。生态环境部对排放检测机构进行监督，并在登记过程中对车辆进行库存检查。非道路移动机械在销售过程中实行严格的信息登记要求。加强新生产汽车排放达标监管，生态环境司会同工业和信息化、市场监管等部门，对汽车和越野移动机械在生产、进口、运输过程中的监管进行组织。检查。销售环节，该系列每年出样率达到80%以上。
14.加强运营车辆排放监测。加大路检和上门执法检查力度，加强路检和路检执法检查站建设和管理。2021年10月底前，各市争取完成国省道地方入口路检点标准化设置。
加快大宗物资运输企业门禁系统建设，建立运输车辆、工厂车辆、越野移动机械电子账户，完善大宗物资运输管控，严格落实重污染天气运输管控措施。2021年10月31日前完成26个行业专业。
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